上海智慧消防文件：浦東新區(qū)安委會辦公室實加強重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知
來源： 作者： 發(fā)布時間：2020-05-23 瀏覽量：
索取號 XX8300000-2020-027 記錄形式 文本
信息名稱 浦東新區(qū)安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實四屆區(qū)委第117次常委會議精神切實加強重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知
文件編號 浦安委辦〔2020〕15號 發(fā)布機構(gòu) 應(yīng)急管理局
公開類別 主動公開 發(fā)布時間 2020-05-21
載體類型 來源 應(yīng)急管理局
內(nèi)容描述 貫徹落實四屆區(qū)委第117次常委會議精神切實加強重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作
浦東新區(qū)安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實四屆區(qū)委第117次常委會議精神切實加強重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知
上海市浦東新區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
浦安委辦〔2020〕15號
浦東新區(qū)安委會辦公室關(guān)于
認(rèn)真貫徹落實四屆區(qū)委第117次常委會議精神切實加強重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知
區(qū)安委會相關(guān)成員單位，各直屬公司，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
近期，全國部分地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，安全生產(chǎn)總體形勢依然嚴(yán)峻。3月27日，新區(qū)區(qū)委召開第117次常委會議，學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于福建泉州“3·7”坍塌事故的重要指示批示精神，聽取新區(qū)安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)，要始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置來抓，切實壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化隱患治理和風(fēng)險防控，要進一步聚焦重點領(lǐng)域，推進重點行業(yè)安全管控和專項整治，為浦東開發(fā)開放30周年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。為全面貫徹落實本次會議精神，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、提高政治站位，嚴(yán)格落實安全責(zé)任措施
各部門、各地區(qū)、各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，堅決落實好中央、本市、新區(qū)各項決策部署。要進一步增強政治意識和責(zé)任意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實的舉措，扎實做好安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”等工作要求，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，優(yōu)化安全生產(chǎn)工作機制，進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、行業(yè)部門安全監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地管理責(zé)任。要著力防范化解重大安全風(fēng)險，防范遏制重特大事故，針對前期安全生產(chǎn)集中整治中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，認(rèn)真開展“回頭看”，針對當(dāng)前疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作進行再部署、再推進、再落實。要緊緊圍繞《浦東新區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作意見》，結(jié)合自身實際，制定落實本部門、本地區(qū)、本單位的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任措施，確保新區(qū)安全生產(chǎn)始終平穩(wěn)有序。
二、提升安全管控，夯實重點領(lǐng)域安全基礎(chǔ)
危險化學(xué)品、消防、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工等重點領(lǐng)域要積極推進安全生產(chǎn)“雙重管控”機制建設(shè)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動制訂安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制實施辦法和工作指南。要堅持超前防范，關(guān)口前移，把風(fēng)險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故發(fā)生之前，認(rèn)真梳理排查本行業(yè)領(lǐng)域高風(fēng)險等級危險源和危險區(qū)域，切實把各類風(fēng)險點（危險源）底數(shù)弄清楚，把責(zé)任分清楚，對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)要及時匯總，形成行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患“一張圖”、責(zé)任落實“一清單”。要加強重點行業(yè)、重點區(qū)域安全監(jiān)管數(shù)據(jù)動態(tài)更新維護，擴大重點企業(yè)視頻監(jiān)控和參數(shù)報警信號接入覆蓋面，拓展可視化跟蹤排查，實現(xiàn)監(jiān)管部門和企業(yè)之間的互聯(lián)互通、信息共享。要加強風(fēng)險隱患安全評估，針對風(fēng)險辨識和評估結(jié)果，查找管控措施的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實安全防控措施，有效提升安全管控效果，全面構(gòu)建安全風(fēng)險辨識、評估、分級、管控，隱患排查、治理閉環(huán)管理的雙重預(yù)防體系。
三、開展專項整治，抓好重點領(lǐng)域安全治理
危險化學(xué)品、消防、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦短板弱項和易反復(fù)的問題，有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治，推進重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。消防救援支隊要牽頭組織開展小區(qū)電瓶車亂充電、老舊小區(qū)火災(zāi)隱患等專項整治，結(jié)合打通“生命通道”集中攻堅行動和消防隱患治理智能化平臺建設(shè)，堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，全力擠壓火災(zāi)隱患存在空間。應(yīng)急管理局要牽頭組織開展危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，加強風(fēng)險管控和隱患治理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)場所、儲罐、倉庫以及動火、有限空間等特殊作業(yè)安全管控措施。市場監(jiān)管局要牽頭組織開展酒店、公園、醫(yī)院等人員密集場所電梯、居民小區(qū)老舊電梯、大型游樂設(shè)施和客運索道等特種設(shè)備的專項整治，加大對特種設(shè)備種類多、數(shù)量大的生產(chǎn)經(jīng)營單位的重點檢查督查。建交委要牽頭公安分局、城管執(zhí)法局等部門組織開展渣土車、工程裝載車、集裝箱卡車等重點車輛的安全專項整治，加強聯(lián)合執(zhí)法，強化動態(tài)管理；要牽頭組織開展建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椪�，加強對高處作業(yè)、深基坑和密閉空間等高危作業(yè)的安全防范。商務(wù)委要牽頭組織開展大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場安全專項整治，及時消除各類安全隱患。衛(wèi)生健康委要牽頭抓好疫情防控期間集中隔離點等涉疫場所的專項整治，嚴(yán)格按照疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作要求落實安全防控措施。消防救援支隊、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、建交委、商務(wù)委、衛(wèi)生健康委要認(rèn)真研究，細(xì)化制定本部門的專項整治方案，明確工作目標(biāo)和責(zé)任措施，加大推進力度，確保各專項整治扎實有效開展，請于4月20日前將專項整治工作方案報新區(qū)安委辦，并于每月20日前上報工作推進情況，專項整治結(jié)束后上報工作總結(jié)。新區(qū)安委辦將適時組織開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項督查行動，并將專項整治情況納入本年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核。
四、加強工作協(xié)同，完善安全監(jiān)管聯(lián)動機制
各部門、各地區(qū)、各單位要按照“檢查要嚴(yán)、執(zhí)法要嚴(yán)、整改要嚴(yán)、追究責(zé)任和處罰要嚴(yán)、各項制度的落實更要嚴(yán)”的工作要求，加強條塊聯(lián)動、齊抓共管，積極開展專項整治工作，落實聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、監(jiān)管閉環(huán)、重大安全隱患掛牌督辦等工作機制。要在原有基礎(chǔ)上，建立與專業(yè)機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動機制，引入專業(yè)機構(gòu)、高等院校、社會團體等專業(yè)力量參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜以跊Q策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、安全診斷、應(yīng)急會商等方面的專業(yè)技術(shù)支撐作用。要強化信息技術(shù)運用，通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等現(xiàn)代技術(shù)建立隱患發(fā)現(xiàn)機制，并依托新區(qū)“城市大腦”實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”和監(jiān)管聯(lián)動。要加強宣傳教育，廣泛發(fā)動全社會參與安全生產(chǎn)群防群治，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)社區(qū)居民、企業(yè)員工參與風(fēng)險隱患排查，鼓勵通過“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報電話舉報安全隱患，形成社會全員安全共治的良好氛圍。
上海市浦東新區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
2020年4月8日