西安高新區(qū)推進安全發(fā)展的若干鼓勵政策

為深入貫徹十九大精神，落實中省市關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革、推進城市安全發(fā)展、地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制等規(guī)定，牢固樹立安全發(fā)展理念，打造共建共治共享的城市安全治理格局，確保西安高新區(qū)城市安全形勢穩(wěn)定向好，為“首善區(qū)”建設(shè)和“平安金鼎”創(chuàng)建提供堅強保障，努力使人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。按照《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》以及城市安全發(fā)展的要求，結(jié)合高新區(qū)安全發(fā)展實際，制定本政策。

 

第一條 本政策的支持對象

 

1、工商注冊地、稅務(wù)關(guān)系均在西安高新區(qū)的企業(yè)（含個體戶）和社會單位。

 

2、工商注冊地、稅務(wù)關(guān)系雖未在高新區(qū)，但為高新區(qū)提供安全發(fā)展服務(wù)的安全服務(wù)機構(gòu)、科研院所、高校及有關(guān)企事業(yè)單位。

 

3、符合政策獎勵條件的個人。

 

第二條 鼓勵安全生產(chǎn)標準化達標、鼓勵企業(yè)安全和職業(yè)健康“三同時”

 

1、對當年完成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作并取得相關(guān)資質(zhì)，給予每家企業(yè)5000-10000元的一次性獎勵。其中，達標一級的，給予10000元獎勵，達標二級的，給予8000元獎勵，達標三級的，給予5000元獎勵。

 

2、對主動完成安全和職業(yè)健康“三同時”或通過OHSAS18001認證的，給予每家企業(yè)10000元獎勵。

 

第三條 鼓勵“雙重預防”機制和城市安全建設(shè)

 

鼓勵企業(yè)（含個體戶）完成安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防”機制建設(shè)，經(jīng)驗收合格，并納入高新區(qū)城市安全風險電子地圖，形成“一圖兩清單”。對在2019年內(nèi)及之前完成的，按投入總費用的70%，給予最高5萬元的一次性獎勵；對在2020年內(nèi)完成的，按投入總費用的60%，給予最高4萬元的一次性獎勵。對在2020年之后完成的，按投入總費用的40%，給予最高3萬元的一次性獎勵。

 

第四條 推進“服務(wù)+隱患治理+安全生產(chǎn)責任保險”

 

對購買安全生產(chǎn)責任險并進行隱患治理的企業(yè)（含個體戶）、社會單位進行獎勵，首年購買安全責任險的，按總保費金額的60%，給予最高50萬元的一次性獎勵。對第二年購買安全生產(chǎn)責任險的，按總保費金額的50%，給予最高40萬元的一次性獎勵。對第三年購買安全生產(chǎn)責任險的，按總保費金額的40%，給予最高30萬元的一次性獎勵。

 

第五條 鼓勵防治防控火災(zāi)

 

1、鼓勵在消防領(lǐng)域采用安全托管一站式服務(wù)并納入“智慧消防+安全服務(wù)+保險”防治防控防消示范系統(tǒng)。對實行消防安全托管一站式服務(wù)的，給予5000元的一次性獎勵。

 

2、鼓勵“智慧用電”。對企業(yè)（含個體戶）采用“智慧用電+安全服務(wù)+保險” 防治防控社會化服務(wù)示范系統(tǒng)，給予企業(yè)（含個體戶）5000元的一次性獎勵。

 

3、對“城中村”實行智慧消防、智慧用電主動預防，管控治理隱患的，根據(jù)農(nóng)（居）戶數(shù)和治理情況，每年給予村兩委會以獎代補5—20萬元。對敬老院、幼兒園、學校實行智慧消防、智慧用電主動預防、管控治理隱患的，給予每年5000元補貼。

 

第六條 鼓勵電梯安全

 

對接入高新區(qū)“智慧電梯”物聯(lián)網(wǎng)示范系統(tǒng)的業(yè)主單位，2019年及之前接入的給予每部電梯500元的一次性獎勵。2020年及以后接入的給予每部電梯300元的一次性獎勵。

 

第七條 鼓勵科技興安和消除重大事故隱患

 

鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)用安全科技成果，進行安全技術(shù)改造，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人。按照安全改造費用的8%，給予最高50萬元的一次性補貼。

 

鼓勵及時消除重大事故隱患，對當年被省、市或高新區(qū)列為重大事故隱患掛牌督辦的，按時完成整改且隱患整改投入資金50萬元以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位，給予最高5萬元的一次性資助。

 

第八條 鼓勵加強應(yīng)急能力建設(shè)

 

1、鼓勵社會力量牽頭組建區(qū)域應(yīng)急救援隊。對列入省市區(qū)社會救援基地（隊）的高新區(qū)社會救援力量，給予每年最高20萬元獎勵。

 

2、鼓勵建立非常備應(yīng)急救援物資庫。對與高新區(qū)簽訂非常備物資儲備協(xié)議單位，給予每年最高5萬元的一次性獎勵。

 

3、在事故災(zāi)害應(yīng)急救援過程中不畏艱險，發(fā)揮重要作用，遏制事故災(zāi)害擴大，有效降低事故災(zāi)害損失的單位，給予5萬元的一次性獎勵，對做出突出貢獻的個人，給予1萬元的一次性獎勵。

 

4、鼓勵企業(yè)單位建立應(yīng)急教育體驗基地，并向社會開放使用，給予每家企業(yè)每年最高5萬元一次性獎勵。

 

第九條 鼓勵舉報報告安全隱患

 

對于實名舉報生產(chǎn)安全事故、報告重大事故隱患的，經(jīng)查證屬實，給予舉報人最高2000元一次性獎勵。

 

第十條 實行安全生產(chǎn)“紅黑榜”公示制和褒獎懲戒制

 

1、對受到中省市區(qū)先進表彰，或被列為中、省、市、區(qū)安全示范并被宣傳推廣的企業(yè)或單位，分別獎勵15000元、10000元、8000元、5000元。

 

2、對受獎企業(yè)（個體戶）、社會單位當年發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故的，應(yīng)退回當年獎金或停發(fā)當年獎金。

 

3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位有法律規(guī)定的不良行為并經(jīng)查證的，在一定期限內(nèi)，列入“黑名單”并對外公布，同時應(yīng)退回當年獎金或停發(fā)當年獎金。

 

第十一條 對安全創(chuàng)新、安全人才聚集、安全金融保險投資、安全企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)落地等，按照高新區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”系列優(yōu)惠政策條件執(zhí)行。

第十二條 本政策的有效期為三年。本政策由西安高新區(qū)管委會負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《西安高新區(qū)安全生產(chǎn)主任基金管理暫行辦法》（西高新發(fā)〔2014〕122號）廢止。