依托科技強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警   變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理

 

在全省率先建設(shè)“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”，成效漸顯

 

（ 中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)記者：張春 ）

今年5月份以來(lái)，南平市結(jié)合國(guó)家要求和南平實(shí)際，創(chuàng)新政府安全監(jiān)管模式，全市各縣（市、區(qū)）采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，在全省率先建設(shè)“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”，依托科技手段強(qiáng)化隱患的預(yù)測(cè)預(yù)警，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，消除了一大批電氣火災(zāi)事故隱患，成效漸顯。

 

“智慧用電系統(tǒng)”應(yīng)運(yùn)而生

 

近年來(lái)，我國(guó)電氣火災(zāi)多發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2016年，我國(guó)重特大電氣火災(zāi)占重特大火災(zāi)總數(shù)的70%。為此2017年5月3日國(guó)家安全監(jiān)管總局召開(kāi)電視電話工作會(huì)議，傳達(dá)了經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作”通知。通知中明確提出要“強(qiáng)化社會(huì)單位電氣安全隱患排查整治”；“推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治”的工作要求。

12月21日，記者在南平市公安消防支隊(duì)采訪時(shí)了解到，南平市下轄的10個(gè)縣（市、區(qū)）共有建制村1628個(gè)，村民的主要住宅多為木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)等耐火等級(jí)低的建筑，加上多數(shù)農(nóng)村遠(yuǎn)離駐扎在城區(qū)的消防部隊(duì)，農(nóng)村建筑一旦失火，一味等待現(xiàn)役消防部隊(duì)撲救往往為時(shí)已晚，同時(shí)，農(nóng)村公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)、保障能力、安全意識(shí)同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，火災(zāi)防控難度大。再?gòu)幕馂?zāi)因素看，近五年來(lái)，全市火災(zāi)1620起，其中，電氣線路引發(fā)火災(zāi)962起，占火災(zāi)總數(shù)59.4%。電氣火災(zāi)形成的原因多種多樣：過(guò)載、短路、接觸不良、電弧火花、漏電、雷電或靜電等。同時(shí)，思想麻痹、疏忽大意、不遵守有關(guān)防火法規(guī)、違反操作規(guī)程等人為造成的電氣火災(zāi)也不少。另外，電氣設(shè)備質(zhì)量低劣，安裝使用不當(dāng)，保養(yǎng)不良等引發(fā)的電氣火災(zāi)也不在少數(shù)。

按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕32號(hào)）要求、國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展三年電氣火災(zāi)綜合治理工作的部署和“智慧城市”及“智慧消防”建設(shè)要求，在今年重大消防安保準(zhǔn)備工作中，南平市安監(jiān)局牽頭市公安消防支隊(duì)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，共赴杭州學(xué)習(xí)G20期間其安保經(jīng)驗(yàn)與做法，結(jié)合南平市山區(qū)消防安全狀況，醞釀探討如何借鑒運(yùn)用杭州的智慧用電技術(shù)，來(lái)防范安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)事故的發(fā)生。

    在南平市政府分管安全生產(chǎn)工作副市長(zhǎng)梁廉榮的重視支持下，2017年5月起，南平市安監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)在南平市下轄的浦城、邵武、建陽(yáng)、武夷山、建甌等10個(gè)縣市區(qū)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，委托福建中能建家和物聯(lián)科技有限公司（中能建控股集團(tuán)旗下福建省級(jí)公司），結(jié)合各縣市區(qū)實(shí)際，開(kāi)始了以“用電安全隱患排查治理”為切入口的建設(shè)“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱智慧用電系統(tǒng)）工作。 

 

讓專業(yè)的人做專業(yè)的事

 

“‘智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)’是基于大數(shù)據(jù)的電氣安全隱患排查治理系統(tǒng)，總體上由‘兩平臺(tái)一服務(wù)’組成，即‘電氣安全預(yù)警平臺(tái)、電氣安全隱患管理平臺(tái)和電氣安全隱患治理綜合服務(wù)’。通過(guò)智能傳感終端采集上傳電氣線路實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)，預(yù)警平臺(tái)發(fā)現(xiàn)電氣安全隱患，并將隱患信息推送給用戶，管理平臺(tái)監(jiān)管隱患信息，并向政府監(jiān)管部門提供電氣隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，開(kāi)展線下專業(yè)治理綜合服務(wù)，排查治理隱患，最終形成電氣安全隱患從發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管到治理的有效閉環(huán)。”12月22日，在南平家和物聯(lián)科技有限公司的“安全隱患監(jiān)控服務(wù)中心”內(nèi)，中能建控股集團(tuán)“智慧城市”建設(shè)市場(chǎng)總監(jiān)龍光波介紹說(shuō)。

在南平市各地開(kāi)展的建設(shè)“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”工作中，福建中能建公司在南平下屬各縣（市）設(shè)立的第三方本地化用電安全隱患監(jiān)控服務(wù)中心，通過(guò)結(jié)合系統(tǒng)的預(yù)警數(shù)據(jù)，有針對(duì)性的對(duì)隱患企業(yè)提供專業(yè)的隱患排查和整改服務(wù)，由專業(yè)技術(shù)人員去檢查、去發(fā)現(xiàn)、去解決一些隱蔽性的隱患，達(dá)到有針對(duì)性地加強(qiáng)事先預(yù)警和防范的安全監(jiān)管目的，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的“閉環(huán)管理”新模式。

以浦城縣為例，截止目前，該公司駐浦城當(dāng)?shù)胤��?wù)人員幫助浦城縣已安裝系統(tǒng)的26家企事業(yè)單位，通過(guò)電話指導(dǎo)或上門協(xié)助的工作手段，排查、治理了用電安全隱患共計(jì)130余件次，為浦城縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，持續(xù)向好提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障，實(shí)現(xiàn)了利用現(xiàn)代技術(shù)手段提高南平市安全生產(chǎn)本質(zhì)安全的目的。

 

“智慧用電系統(tǒng)”成效漸顯

 

據(jù)了解，浦城、光澤、邵武、武夷山等四個(gè)縣（市）目前均已完成了”智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”暨“智慧安監(jiān)”基礎(chǔ)信息平臺(tái)的前期建設(shè)工作。已在近千家企事業(yè)單位設(shè)立了1000余個(gè)安全隱患數(shù)據(jù)采集點(diǎn)，對(duì)近萬(wàn)條電氣線路進(jìn)行安全隱患信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

電氣安全隱患具有不可觸摸性、非可視性、無(wú)規(guī)律性等特點(diǎn)，通過(guò)“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”可將這些隱性安全隱患轉(zhuǎn)化為顯性的數(shù)據(jù)顯示和安全隱患預(yù)測(cè)預(yù)警，通過(guò)短信、郵件、手機(jī)APP等方式警醒用戶。根據(jù)浦城、光澤、邵武、武夷山等四個(gè)縣（市）系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年5月14日-12月15日，試點(diǎn)單位隱患企業(yè)占比 65.3%，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到隱患告警共計(jì)726794次，其中剩余電流告警（漏電）696815次，線纜電流告警28369次，線纜溫度告警1630次。實(shí)現(xiàn)了對(duì)各安裝單位的用電設(shè)備和線路的全程監(jiān)測(cè)及隱患顯性顯示，使安裝了“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)” 的各企事業(yè)單位能有針對(duì)性地加強(qiáng)事先預(yù)警和防范，幫助南平市各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門實(shí)現(xiàn)了隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早治理的“雙控”機(jī)制工作目標(biāo)；幫助各企事業(yè)單位在安全管理上完成了由被動(dòng)管理到主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變。

南平市安辦主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)黎彪表示，我市今年開(kāi)始建設(shè)的“智慧式用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”，變事后調(diào)查處理向事前的預(yù)防、源頭管理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。為南平市加快“智慧城市”建設(shè)速度，做實(shí)做強(qiáng)“智慧安監(jiān)”基礎(chǔ)信息平臺(tái)，完成國(guó)家“為期三年電氣火災(zāi)綜合治理工作”提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持與先進(jìn)的工作手段。