要知道， 早在4年前，杭州就發(fā)布全國首個(gè)“城市大腦”，探索運(yùn)用數(shù)字化手段治理城市。如今，“城市大腦”已全面鋪開至警務(wù)、交通、城管等11大系統(tǒng)、48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。通過這些信息化手段，杭州的城市管理者能夠更高效地配置公共資源，精準(zhǔn)做出科學(xué)決策，顯著提升城市治理效能。

 

城市有大腦，到了社區(qū)又該怎么做？如何打通數(shù)字治理這最后一公里？

 

隨著城市大腦建設(shè)的不斷深入，江干的社區(qū)“智慧化”建設(shè)也迎勢(shì)而上。作為一個(gè)最接地氣的智慧治理平臺(tái)，江干從去年開始試點(diǎn)打造“社區(qū)微腦”，目的就是要給大家營造一個(gè)社區(qū)舒心、安防放心、政府省心、居民安心的環(huán)境。

 

一起來看看，江干的“社區(qū)微腦”更聰明在哪里？智慧又在哪里？

 

 

 

外來人員集中，怎么管？

 

劉阿姨住在華景北苑十多年，沒想過有一天，自家小區(qū)會(huì)打上“智慧”的標(biāo)簽。

 

作為杭州市第一批撤村建居社區(qū)，凱西社區(qū)的前身叫景芳村。十多年過去了，如今緊挨著貼沙河的凱西社區(qū)，已經(jīng)成了城市中心地帶，不過由于這里外來人員集中、流動(dòng)性強(qiáng)，治安環(huán)境也相對(duì)復(fù)雜。

 

“以前不安全，偷電瓶這種事是家常便飯。”她說。

 

從去年夏天開始，凱旋街道在凱西社區(qū)試點(diǎn)推出了一個(gè)充滿科技感的智慧項(xiàng)目——“社區(qū)微腦”。

 

通過視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別和傳感器等22個(gè)場(chǎng)景的感知在線，收集前端數(shù)據(jù)，反饋至后臺(tái)運(yùn)算，實(shí)時(shí)預(yù)警，再線下復(fù)核處置，形成安全智能防控閉環(huán)——小區(qū)門口安裝了智能卡口，自動(dòng)識(shí)別陌生車牌，還能抓拍車內(nèi)人員人臉，實(shí)現(xiàn)高危人員預(yù)警；單元門加裝了人臉門禁，住戶刷臉通行，陌生人開門預(yù)警。此外，凱西社區(qū)還在出租房安裝了智能門鎖，需指紋解鎖入內(nèi)，能讓社區(qū)第一時(shí)間采集流動(dòng)人口真實(shí)數(shù)據(jù)。

 

值得一提的是，凱景公寓27樓樓頂還有一臺(tái)AR相機(jī)，可以實(shí)現(xiàn)360度無死角監(jiān)測(cè)違建物，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，工作人員及時(shí)上門處理。

 

“現(xiàn)在你電瓶不拎上樓也沒人拿。”劉阿姨說，不僅如此，如果再有人來租房，價(jià)錢談好了以后，第一件事就是掏出手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn)，APP上直接辦理指紋鎖，“如果遇到租戶拖欠房租或者發(fā)現(xiàn)有其他隱患，直接可以注銷他的指紋鎖。”

 

這個(gè)聰明的管家，在抗疫期間發(fā)揮了大作用。

 

如何能夠保障大家順利回家，又能嚴(yán)控疫情？“遇到有從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員回杭，我們社區(qū)的‘掃碼+人臉識(shí)別’門禁系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)30秒快速通行。”社區(qū)書記陳敏說，正是這套系統(tǒng)，后臺(tái)將自主識(shí)別他的住戶信息，先放行，隨后社工和醫(yī)生會(huì)立馬上門告知居家隔離的有關(guān)事項(xiàng)，不僅節(jié)約了卡口人力，也有效降低了人員聚集所帶來的接觸風(fēng)險(xiǎn)。

 

 

 

大數(shù)據(jù)碰撞，重點(diǎn)人員還能預(yù)警

 

社區(qū)作為社會(huì)治理的最小單元，總會(huì)有一些“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，但現(xiàn)在很多社區(qū)面臨缺少數(shù)據(jù)的積累、整理和應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)難題。如何把大數(shù)據(jù)應(yīng)用與現(xiàn)行工作體系相融合，形成服務(wù)管理的新模式？

 

我們欣喜地看到，像凱西社區(qū)這樣的試點(diǎn)，如今已經(jīng)在江干區(qū)逐步推開。

 

今年8月剛剛投入使用的彭埠街道御道社區(qū)指揮中心，還有一張可視化大屏，這里是以衛(wèi)星二維GIS地圖，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、人房車、設(shè)備等的綜合管理調(diào)度，可以實(shí)現(xiàn)一鍵監(jiān)控、一鍵調(diào)度、一鍵查詢，實(shí)時(shí)且直觀。

 

小小社區(qū)里，竟然有一整面墻的碩大屏幕，工作人員在電腦前鼠標(biāo)點(diǎn)點(diǎn)，大屏幕就不斷跳動(dòng)著五顏六色的字符和圖表，特別是對(duì)重點(diǎn)關(guān)注人員還可以預(yù)警，長(zhǎng)時(shí)間未出門，或者頻繁晚歸人員都有大數(shù)據(jù)的碰撞。

 

“我們做社區(qū)微腦，也有基礎(chǔ)的。”社區(qū)副主任趙國紅說，早在2017年，社區(qū)就利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造了一個(gè)消防安全共享平臺(tái)。換句話說，就是將各個(gè)設(shè)備的監(jiān)控檢測(cè)數(shù)據(jù)都連接反饋到這個(gè)智慧消防平臺(tái)上，不僅在監(jiān)控室，其他相關(guān)工作人員也能通過下載智慧消防的APP，實(shí)時(shí)接收警報(bào)信息。

 

在江干區(qū)委政法委綜治協(xié)調(diào)指導(dǎo)科科長(zhǎng)趙海軍看來，整個(gè)江干做社區(qū)微腦都是有基礎(chǔ)的——依托“雪亮工程”，如今在江干區(qū)105平方公里的土地上，近5000路公安監(jiān)控、近5萬路社會(huì)監(jiān)控以及各類前端感知設(shè)備，同時(shí)進(jìn)行信息采集。

 

 

 

打造數(shù)字賦能城市治理的一流示范樣本

 

基層社會(huì)治理是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和基石。

 

去年，杭州已經(jīng)專門就“加快推進(jìn)城市大腦在基層社會(huì)治理中應(yīng)用”下文，其中提到，要大力推進(jìn)“社區(qū)微腦-綜合信息工作站”建設(shè)，特別是依托“數(shù)字門牌”系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)建全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)地址庫，夯實(shí)“社區(qū)微腦-綜合信息工作站”數(shù)字治理基礎(chǔ)。

 

而江干的“社區(qū)微腦”，就是要將社區(qū)治理中所需的各類數(shù)據(jù)，通過視覺和物聯(lián)感知網(wǎng)采集后，統(tǒng)一匯聚到平臺(tái)上，并經(jīng)數(shù)據(jù)處理及人工智能分析，分層實(shí)現(xiàn)智慧城市管理、智慧安全管理、智慧民生服務(wù)等智能化、精細(xì)化應(yīng)用，打通數(shù)字治理最后一公里。

 

江干第一時(shí)間拿出的實(shí)施意見，也提出要大力推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是社區(qū)綜治工作站，要將社區(qū)層面的社會(huì)治安綜合治理、信訪接待、矛盾糾紛化解、社區(qū)警務(wù)、社區(qū)消防等功能進(jìn)行整合，并且要承擔(dān)信息收集、分析研判、應(yīng)急指揮等工作，力爭(zhēng)今年底前，社區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

 

江干區(qū)委主要負(fù)責(zé)人指出，數(shù)字城市治理不只是一種技術(shù)系統(tǒng)的呈現(xiàn)，而要有完備的城市形態(tài)、城市業(yè)態(tài)、城市生態(tài)。江干區(qū)一直以來秉持“向數(shù)字要效率、向智慧要效能”的理念，加快建設(shè)智慧城市，讓城市更聰明一些、更智慧一些，努力成為數(shù)字賦能城市治理的一流示范樣本。（本站編輯 賈曉蕓摘編）